天臺振華表面處理有限公司 年表面處理 

1.5 萬噸零部件項目 

環(huán)境影響報告書

中煤科工集團杭州研究院有限公司 

CCTEG Hangzhou Research Institute 

二〇二二 年 十 月

天臺振華表面處理有限公司年表面處理 1.5 萬噸零部件項目 I 

目 錄 

第 1 章概 述 ............................................................................................................................1 

1.1 項目由來 ..........................................................................................................................1 

1.2 項目特點 ..........................................................................................................................2 

1.3 評價工作程序 ..................................................................................................................2 

1.4 分析判定情況 ..................................................................................................................3

1.5 評價關注的環(huán)境問題及主要環(huán)境影響...........................................................................4 

1.6 環(huán)評主要結論 ..................................................................................................................4 

第 2 章 

總 論 ............................................................................................................................6 

2.1 編制依據(jù) ..........................................................................................................................6 

2.2 環(huán)境影響影響因素識別與評價因子篩選.....................................................................10 

2.3 環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準 ............................................................................................12 

2.4 評價等級及評價重點 ....................................................................................................21 

2.5 評價范圍及環(huán)境保護目標 ............................................................................................25 

2.6 相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 ............................................................................................33 

第 3 章 現(xiàn)有項目概況與工程分析 ..........................................................................................42 

3.1 企業(yè)現(xiàn)有項目概況 ........................................................................................................42 

3.2 企業(yè)現(xiàn)有項目實際生產(chǎn)情況 ........................................................................................42 

第 4 章 建設項目概況及工程分析 ........................................................................................136 

4.1 建設項目概況 ..............................................................................................................136 

4.2 影響因素分析 ..............................................................................................................148 

4.3 污染源強核算 ..............................................................................................................162 

4.4 項目污染源匯總 ..........................................................................................................196 

4.5 污染物排放總量控制 ..................................................................................................199 

第 5 章 環(huán)境質量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 ........................................................................................203 

5.1 地理位置 ......................................................................................................................203 

5.2 自然環(huán)境概況 ..............................................................................................................204 

5.3 環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀 ......................................................................................................209 

5.4 水環(huán)境質量現(xiàn)狀 .......................................................................................................... 211 

5.5 聲環(huán)境質量現(xiàn)狀 ..........................................................................................................218 

5.6 土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀 ......................................................................................................218 

5.7 區(qū)域污染源情況 ..........................................................................................................231 

第 6 章 環(huán)境影響預測與評價 ................................................................................................232 

6.1 大氣環(huán)境影響預測與評價 ..........................................................................................232 

6.2 地表水環(huán)境影響預測評價 ..........................................................................................254 

6.3 地下水環(huán)境影響分析 ..................................................................................................260 

6.4 聲環(huán)境影響評價 ..........................................................................................................266 

6.5 固體廢物環(huán)境影響分析 ..............................................................................................274 

6.6 環(huán)境風險評價 ..............................................................................................................277 

6.7 土壤環(huán)境影響分析 ...................................................................................................... 311 

6.8 退役期環(huán)境影響分析 ..................................................................................................314 

第 7 章 污染防治措施及其經(jīng)濟、技術論證 ........................................................................316 

7.1 廢水污染防治措施 ......................................................................................................316 

7.2 地下水及土壤污染防治措施 ......................................................................................324 

7.3 廢氣污染防治措施 ......................................................................................................327 

7.4 噪聲污染防治措施 ......................................................................................................339 

7.5 固體廢物防治措施 ......................................................................................................340 

7.6 污染防治措施匯總 ......................................................................................................344 

第 8 章 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 ....................................................................................................347 

8.1 環(huán)保投入估算 ..............................................................................................................347 

8.2 社會效益 ......................................................................................................................348 

8.3 經(jīng)濟損益分析 ..............................................................................................................348 

8.4 環(huán)境效益分析 ..............................................................................................................348 

8.5 環(huán)境影響經(jīng)濟損益小結 ..............................................................................................350 

第 9 章 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 ................................................................................................352 

9.1 環(huán)境管理機構和制度 ..................................................................................................352

天臺振華表面處理有限公司年表面處理 

1.5 萬噸零部件項目 

II 9.2 排污口設置及規(guī)范化管理 ..........................................................................................353 

9.3 環(huán)境監(jiān)測計劃 ..............................................................................................................354 

9.4 污染物排放清單 ..........................................................................................................359 

第 10 章 

結論與建議 ................................................................................................................362 

10.1 項目概況 ......................................................................................................................362 

10.2 環(huán)境質量現(xiàn)狀評價結論 ..............................................................................................362 

10.3 環(huán)境影響預測評價結論 ..............................................................................................363 

10.4 污染防治措施匯總 ......................................................................................................365 

10.5 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 ......................................................................................................366 

10.6 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 ..................................................................................................367 

10.7 建設項目環(huán)評審批原則符合性分析 ..........................................................................367 

10.8 要求和建議 ..................................................................................................................384 

10.9 環(huán)評總結論 ..................................................................................................................385 

附圖

1、項目地理位置圖 2、項目周邊環(huán)境示意圖 3、項目周邊環(huán)境照片 4、項目總平面圖 5、天臺縣地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖 6、土地利用規(guī)劃圖 7、天臺縣生態(tài)保護紅線圖 8、天臺縣三線一單環(huán)境管控單元圖 9、項目周邊環(huán)境保護目標分布圖 10、項目環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測點位圖 11、天臺縣聲環(huán)境功能區(qū)劃圖

附件： 1、項目備案(賦碼)信息表 2、營業(yè)執(zhí)照 3、不動產(chǎn)權證 4、環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測報告 5、危險廢物處置協(xié)議 6、原環(huán)評批復及驗收意見 7、總量交易相關材料 8、部分原料 MSDS 9、排污許可證 10、專家評審意見及修改清單 附表： 1、建設項目環(huán)境影響報告書審批基礎信息表

第1章 概 述 

1.1 項目由來 

天臺振華表面處理有限公司成立于 2014 年 12 月，位于臺州市天臺縣福溪街 道新嶺村，是一家專業(yè)從事電鍍加工的企業(yè)。企業(yè)于 2018 年實施天臺縣汽車零 部件及機械制造產(chǎn)業(yè)配套電鍍中心項目，建設 20 條電鍍線，該項目于 2018 年 5 月取得臺州市環(huán)境保護局批復（臺環(huán)建[2018]16 號），批復產(chǎn)能為電鍍加工 200 萬 m2 /a 的表面處理能力；11 條電鍍線已于 2020 年 12 月通過階段自主驗收。2021 年企業(yè)實施天臺縣汽車零部件及機械制造產(chǎn)業(yè)配套電鍍中心電鍍線技改項目對 原審批的 3 條電鍍線進行技術改造，電鍍線數(shù)量且電鍍總產(chǎn)能均不增加，該項目 于 2021 年 8 月取得臺州市生態(tài)環(huán)境局批復（臺環(huán)建[2021]25 號），并于 2021 年 10 月通過自主驗收。企業(yè)目前已建成 14 條電鍍線，均已完成環(huán)保竣工驗收工作。 企業(yè)已申領排污許可證（證書編號：913310233255301815001P），現(xiàn)有排污許可 證有效期限自 2022 年 7 月 2 日至 2027 年 7 月 1 日。 企業(yè)位于臺州市天臺縣福溪街道新嶺村，根據(jù)《天臺縣汽車零部件及機械制 造產(chǎn)業(yè)配套表面處理中心 1、2 號地塊控制性詳細規(guī)劃》，區(qū)域集聚產(chǎn)業(yè)配套表 面處理企業(yè)，形成一個現(xiàn)代化的、高標準的產(chǎn)業(yè)配套表面處理中心，打造綠色產(chǎn) 業(yè)配套表面處理產(chǎn)業(yè)區(qū)，為天臺縣及周邊縣市配套，促進天臺縣先進制造業(yè)的進 程。根據(jù)金屬表面處理市場需求及園區(qū)規(guī)劃，天臺振華表面處理有限公司擬投資 1730 萬元在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)購置 1 條電泳線、1 條噴塑線、1 條噴漆線、2 條酸洗線、 2 條鈍化線、1 條熱鍍鋅線、1 條涂漆線等生產(chǎn)及輔助設備，新增年表面處理 1.5 萬噸金屬制品的生產(chǎn)能力，項目建成后，現(xiàn)有電鍍生產(chǎn)能力不變。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、 《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中的有關規(guī)定，本項目需實施環(huán)境影響 評價，從環(huán)保角度論證項目建設的可行性，提出防止或最大限度削減環(huán)境污染的 對策與措施。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)境部令第 16 號），本項目歸入《名錄》“三十、金屬制品業(yè)”中第 67 項金屬表面處理及熱 處理加工；其中：“有電鍍工藝的；有鈍化工藝的熱鍍鋅；使用有機涂層的（噴 粉、噴塑、浸塑和電泳除外；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10 噸以下和用非溶 劑型低 VOCs 含量涂料的除外）”的需編制環(huán)境影響報告書。項目有鈍化工藝的熱鍍鋅工藝、年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10 噸以上，因此須編制環(huán)境影響報 告書。 為此，天臺振華表面處理有限公司委托中煤科工集團杭州研究院有限公司開 展了該項目的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后，在建設單位的配合和協(xié)助 下，派員實施了現(xiàn)場踏勘和資料調(diào)查收集，并征詢環(huán)保有關部門的意見，在此基 礎上，根據(jù)項目特點及周邊具體情況進行了前期大量調(diào)研工作，并按照相關技術 導則和規(guī)范要求，編制了該項目環(huán)境影響報告書（送審稿）。2022 年 8 月 18 日 天臺縣行政審批局委托臺州市污染防治工程技術中心組織召開了該項目環(huán)評專 家咨詢會，根據(jù)會上形成的咨詢意見，我單位對報告內(nèi)容進行了補充修改完善， 現(xiàn)形成該環(huán)境影響報告(報批稿)，報請有關部門審查。 

1.2 項目特點 根據(jù)工程分析，項目具有以下特點： 1、本項目為金屬表面處理擴建項目，涉及酸洗、電泳、噴漆、噴塑、熱鍍 鋅、涂漆、鈍化等多種表面處理工藝，表面處理工藝齊全。 2、廢水主要依托現(xiàn)有污染防治設施進行處理。 3、項目位于臺州市天臺縣福溪街道新嶺村（專業(yè)電鍍園區(qū)），發(fā)展金屬表 面處理行業(yè)，符合區(qū)域規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評定位。 4、項目采用自動化生產(chǎn)線，自動化程度高。 5、項目周邊 200m 范圍內(nèi)無居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點，周邊環(huán)境 不敏感。 

1.3 評價工作程序 環(huán)境影響評價工作分為三個階段，即前期準備、調(diào)研和工作方案階段，分析 論證和預測評價階段，環(huán)境影響評價文件編制階段，具體流程如下：

圖 1-1 環(huán)境影響評價工作流程圖 

1.4 分析判定情況 

1.4.1 “三線一單”符合性分析 根據(jù)《天臺縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項目位于“臺州市天 臺縣天臺中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元”（ZH33102320119），屬于產(chǎn)業(yè)集聚 重點管控區(qū)，經(jīng)對照環(huán)境管控單元準入清單，本項目滿足各項準入要求，因此項 目建設符合《天臺縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相關要求。 項目建設符合“三線一單”相關要求。 

1.4.2 規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性分析 1、《天臺縣汽車零部件及機械制造產(chǎn)業(yè)配套表面處理中心 1、2 號地塊控制 性詳細規(guī)劃》規(guī)劃符合性分析

項目選址于臺州市天臺縣福溪街道新嶺村現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，嚴格按照表面處理相 關要求實施建設，各類污染物經(jīng)妥善治理后能夠達標排放；項目符合園區(qū)打造現(xiàn) 代化綠色產(chǎn)業(yè)配套表面處理產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能定位。 項目符合《天臺縣汽車零部件及機械制造產(chǎn)業(yè)配套表面處理中心 1、2 號地 塊控制性詳細規(guī)劃》的要求。 2、規(guī)劃環(huán)評符合性分析 對照《天臺縣汽車零部件及機械制造產(chǎn)業(yè)配套表面處理中心 1、2 號地塊控 制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，項目符合環(huán)境準入條件要求；生產(chǎn)規(guī)模滿足規(guī) 劃環(huán)評控制要求；項目新增污染物排放總量符合電鍍園區(qū)污染物排放總量控制要 求。 項目建設符合《天臺縣汽車零部件及機械制造產(chǎn)業(yè)配套表面處理中心 1、2 號地塊控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》要求。 

1.4.3 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 項目主要進行金屬表面處理加工。 1、對照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019 年本)》（2021 年修訂），本項目產(chǎn) 品、設備和工藝不屬于限制類和淘汰類。 2、項目不屬于《市場準入負面清單（2022 年版）》禁止準入類項目。 3、對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022 年版）》，項目不屬 于禁止建設項目。 項目已在浙江省企業(yè)投資項目平臺上賦碼備案（2110-331023-99-02 -545711）， 因此，項目建設符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。 

1.5 評價關注的環(huán)境問題及主要環(huán)境影響 主要關注項目排放的廢水、廢氣對周圍環(huán)境的影響，結合項目基礎材料，對 本項目提出切實可行的污染防治對策和措施，兼顧噪聲和固廢以及環(huán)境事故風險 影響分析。 

1.6 環(huán)評主要結論 天臺振華表面處理有限公司年表面處理 1.5 萬噸零部件項目建于臺州市天臺 縣福溪街道新嶺村，項目的建設符合“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評的要求；排放的污染 物達到國家、地方規(guī)定的污染物排放標準，項目實施后造成的環(huán)境影響符合項目

所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求。本項目的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和設備符合

國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。本次公眾參與過程符合相關文件要求，本次環(huán)評采納

建設單位針對公眾參與調(diào)查的結論，建設單位按照有關規(guī)定了進行公示和公眾調(diào)

查等，未收到相關意見；本項目實施后經(jīng)濟效益較好，有利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，

增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會。

本報告認為，從環(huán)保角度分析本次項目在擬建廠址建設是可行的。

第2章 總 論

2.1 編制依據(jù)

2.1.1 國家環(huán)保法律法規(guī)

1. 《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989 年主席令第 22 號公布，2014 年主席令第 9 號修訂，2015.1.1 施行；

2. 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2018 年修改)》，主席令第 24 號, 2018.12.29；

3. 《中華人民共和國大氣污染防治法(2018 年修正)》，2018.10.26 二次修

正；

4. 《中華人民共和國水污染防治法(修訂)》，2017 年6 月27 日通過，2018.1.1

實施；

5. 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(2018 年修改)》，主席令第 24

號, 2018.12.29；

6. 《中華人民共和國土壤污染防治法》，2018 年 8 月 31 日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2019.1.1 起施行；

7. 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)》，第十二屆全國人

大常委會第二十四次會議通過修訂，2016.11.7；第十三屆全國人大常委會第十七

次會議修訂通過，2020.9.1 施行；

8. 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法(2018 年修正)》，2018 年 10 月 26 日

第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修正；

9. 《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院令第 682 號，2017.10.1 實施；

10. 《國務院關于印發(fā)<大氣污染防治行動計劃>的通知》，國發(fā)[2013]37 號，

2013.9.10；

11. 《國務院關于印發(fā)<水污染防治行動計劃>的通知》，國發(fā)[2015]17 號，

2015.4.2；

12. 《國務院關于印發(fā)<土壤污染防治行動計劃>的通知》，國發(fā)[2016]31 號，

2016.5.28；

13. 《關于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)>

的通知》，環(huán)發(fā)[2015]4 號，2015.1.8；

14. 《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)保部，環(huán)環(huán)評[2016]150 號，2016.10.27；

15. 《關于落實<水污染防治行動計劃>實施區(qū)域差別化環(huán)境準入的指導意見》，環(huán)環(huán)評[2016]190 號，2016.12.27；

16. 《關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》，生態(tài)環(huán)境部，環(huán)水體

[2018]16 號，2018.04.08；

17. 《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，生態(tài)部令第 16 號，2021.1.1

實施；

18. 《國務院關于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》，國發(fā)〔2021〕 33 號，2021.12.28。

2.1.2 地方環(huán)保法律法規(guī)

1. 《浙江省水污染防治條例》，浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂，2020.11.27；

2. 《浙江省大氣污染防治條例》，浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂，2020.11.27；

3. 《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2017 年二次修訂)》，浙江省第十二屆人大常委會第四十四次會議修訂，2017.9.30；

4. 《浙江省水資源條例》，浙江省人大常委會， 2021.1.1 實施；

5. 《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》，省政府令第 388 號，2021.2.10；

6. 《浙江省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，浙發(fā)改規(guī)劃〔2021〕204 號，

2021.5.31；

7. 《浙江省空氣質量改善“十四五”規(guī)劃》，浙發(fā)改規(guī)劃〔2021〕215 號，

2021.5.31；

8. 《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布<省生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目清單（2019 年本）>的通知》, 浙環(huán)發(fā)[2019]22 號；

9. 《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機物綜合治理方案》，浙環(huán)發(fā)〔2021〕10

號，2021.8.17；

10. 《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省“十四五” 節(jié)能減排綜合工作方案的通知》，浙政發(fā)〔2022〕21 號，2022.8.15；

11. 《關于進一步規(guī)范臺州市排污權交易工作的通知》，臺環(huán)保[2012]123

號，2012.9.27；

12. 《關于印發(fā)臺州市主要污染物初始排污權有償使用暫行辦法的通知》，臺政辦發(fā)[2012]31 號，2012.2.23；

13. 《關于進一步規(guī)范建設項目主要污染物總量準入審核工作的通知》，臺環(huán)保[2013]95 號，2013.7.25；

14. 《關于對新增氨氮、氮氧化物兩項主要污染物排放量實行排污權交易的通知》,臺環(huán)保[2014]123 號，2014.10.13；

15. 《臺州市嚴格涉水項目環(huán)境準入意見》，臺環(huán)保[2014]53 號，2014.5.4；

16. 《臺州市環(huán)境總量制度調(diào)整優(yōu)化實施方案》，臺環(huán)?！?/span>2018〕53 號，

2018.4.23；

17. 《臺州市生態(tài)環(huán)境局關于明確水污染物排放總量削減替代比例的函》，臺環(huán)函〔2022〕128 號。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)政策及相關行業(yè)規(guī)定

1. 《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄(2018 年本)》,工業(yè)和信息化部 2018 年第 66

號，2018.12.29；

2. 《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019 年本)》（2021 年修訂），中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 2021 年第 49 號令，2021.12.30；

3. 《市場準入負面清單（2022 年版）》，發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397 號，2022.3.12；

4. 《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022 年版)》，長江辦[2022]7 號；

5. 《關于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022 年版）>浙江省實施細則的通知》，浙長江辦〔2022〕6 號，2022.3.31；

6. 《關于印發(fā)<浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案>的通知》，浙江省環(huán)境保護廳、浙江省水利廳，浙環(huán)發(fā)[2013]54 號，2013.11.4；

7. 《浙江省環(huán)境保護廳關于印發(fā)金屬表面處理(電鍍除外)、有色金屬、農(nóng)副

食品加工、砂洗、氮肥、廢塑料行業(yè)污染整治提升技術規(guī)范的通知》，浙環(huán)發(fā)〔2018〕

19 號，2018.4.4。

振華表面處理項目環(huán)評1.5萬噸_1-129.pdf

振華表面處理項目環(huán)評1.5萬噸_130-258.pdf

振華表面處理項目環(huán)評1.5萬噸_259-388.pdf